災害時に避難を遅らせる「バイアス」とは？｜保健師が被災地で聞いた「こんなはずじゃなかった」

「もし避難しようと思ったとき、すでに逃げられない状況になっていたら……」そんなことを考えたことはありますか。

私は保健師として、西日本豪雨の支援に携わりました。
災害時、保健師には避難所や被災地域を巡回し、住民の健康状態や生活状況を確認したり、体調を崩している人や支援が必要な人を把握し、必要な支援につないだりする役割があります。
私も被災地域を巡回する中で、被災された方から「こんなはずじゃなかった」「こんなことになるとは思わなかった」という後悔の声を聞きました。

そこで感じたのは、避難する意思があっても、必ずしも早めに行動できるとは限らないということです。災害時には、「まだ大丈夫」「もう少し様子を見よう」と危険を過小評価したり、周囲が避難していないことで安心したりする心理が働くことがあります。

この記事では、私が被災地で実際に聞いた声や、保健師として災害対応をした経験を交えながら、避難が遅れる理由やいざというときに命を守るために、平時からできる備えについてお伝えします。

被災地で繰り返し聞かれる「こんなはずじゃなかった」

被災地では、「もっと早く避難すればよかった」「こんなにひどくなるとは思わなかった」という声を聞くことがあります。なぜ、避難する意思があっても行動が遅れてしまうのでしょうか。私が西日本豪雨の現場で実際に聞いた3つの声から考えてみます。

「道路が冠水して避難できなかった」

私が聞いた声の中で多かったのは、「避難しようと思った頃には、道路が冠水していて車で移動できなかった」「徒歩でも流されそうで、外へ出られなかった」というものです。
最初から避難するつもりがなかったわけではありません。
「危なくなったら逃げよう」「もう少し様子を見てから決めよう」と考えているうちに、状況が急激に悪化してしまったのです。
特に大雨では、ほんの短い時間で道路に水がたまり、普段通っている道が危険な場所へ変わることもあります。
災害時は、「避難するかどうか」だけでなく、「いつ避難するか」も命を左右します。
「危なくなったら逃げよう」と考えるのではなく、危なくなる前に逃げる。その意識が、命を守るための早期避難につながります。

「避難先へ行こうと思ったのに開いていなかった」

また「避難先へ行けば大丈夫だと思っていたのに、行ってみると開いていなかった」という声もありました。
その方が避難しようとしていた施設は、地震時には避難先として開設されるものの、水害時には利用できない場所だったのです。
災害時に命を守るために緊急的に避難する場所を「指定緊急避難場所」といいます。指定緊急避難場所は、洪水や土砂災害、地震、津波など、災害の種類ごとに安全性を考慮して指定されています。そのため、すべての災害で同じ場所に避難できるとは限りません。
「災害が起きたら近くの避難先へ行けばいい」と思っていても、いざというときに利用できなければ、そこから別の避難先を探すことになります。
だからこそ、日頃から「どこへ避難するか」だけでなく、「どの災害のときに利用できる避難所なのか」まで確認しておくことが大切です。

「今まで大丈夫だったから、今回も大丈夫」

「この辺りは今まで浸水したことがないから」
「警報が出ても、これまで大きな被害はなかったから」
と、これまでの経験から「今回も大丈夫だろう」と考えていた方もいました。
これまで大きな被害がなければ、安心してしまうのも無理はありません。

しかし、災害は毎回異なる条件で起こります。
雨量や降り方、河川の状況、地盤の状態など、少し条件が変わるだけで、これまで被害がなかった場所でも被害が発生する可能性があります。
「今まで大丈夫だった」という経験だけで判断しないことが大切です。

そして、ここまで紹介した声に共通しているのは、決して「避難する気がなかった」わけではないということです。「もう少し様子を見よう」「今回も大丈夫だろう」と考えているうちに、避難のタイミングを逃してしまっていたのです。
では、なぜ人は危険が迫っていても、そのように判断してしまうのでしょうか。

避難を遅らせる2つの心理

危険が迫っていても避難が遅れてしまう背景には、「正常性バイアス」や「同調性バイアス」と呼ばれる心理が関係しています。
どちらも特別な人だけに起こるものではなく、誰にでも起こる可能性のある心の働きです。

「まだ大丈夫」と思ってしまう正常性バイアス

正常性バイアスとは、危険な状況に直面しても、その危険を過小評価してしまう心の働きです。
災害時に、「まだ大丈夫」「もう少し様子を見よう」「自分は大丈夫だろう」と考えてしまうのも、正常性バイアスが関係しています。

これは決して判断力が低いから、油断しているから起こるというものではありません。
誰にでも起こる可能性があり、危険が迫っていても「いつもと大きく変わらない」と捉えてしまうことがあるのです。

私自身も、保健師として災害対応をしていた際、この心理の影響を受けていたかもしれません。

深夜、大雨の中を車で巡回していたときのことです。
激しい雨で前方は見えにくく「怖い」と感じていましたが、「状況を確認しなければ」「巡回を続けなければ」という使命感から、自分の身の安全を考えるよりも、目の前の仕事を優先していました。

そして災害対策本部へ戻った後、市内で土砂崩れが発生していたことを知り、初めて自分も危険な状況にいたことを実感したのです。全く危険を感じていなかったわけではありません。しかし「今は仕事を優先しなければ」という思いが強く、自分が置かれている状況の危険性を十分に認識できていませんでした。

「みんながいるから大丈夫」と思ってしまう同調性バイアス

もう一つ、避難を遅らせる可能性があるのが「同調性バイアス」です。
人は判断に迷った時、周囲の人と同じ行動を取ることで安心しようとする傾向があり、これを同調性バイアスといいます。
「みんなが避難していないのなら、自分もまだ避難しなくて大丈夫だろう」と考えてしまうのです。

実際に逃げ遅れた人からは「近所の人と『まだ避難しなくてもいいかな』と話して、そのまま家にいた」という声も聞きました。
一人で「大丈夫」と判断したわけではありません。近所の人と話したうえで、「まだ大丈夫だろう」と判断していたのです。
しかし、その相手もまた「周りが避難していないから大丈夫」と考えているだけかもしれません。
災害時には、この”安心の連鎖”が避難の遅れにつながる可能性があるのです。

災害時には、この”安心の連鎖”が避難の遅れにつながる可能性があるのです。

正常性バイアスも同調性バイアスも、誰にでも起こり得る自然な心理です。
そのため「いざという時も、自分なら避難できるから大丈夫」と思っていても、実際に災害が起きると冷静な判断が難しくなるかもしれません。
だからこそ、災害が起きてから考えるのではなく、平時から行動の基準を決めておくことが大切です。

例えば、

• 高齢者や避難に時間がかかる人は、警戒レベル3「高齢者等避難」で避難を始める
• 危険な場所にいる人は、警戒レベル4「避難指示」までに避難する
• 暗くなってからの移動を避け、明るいうちに行動する

など、「この状況になったら、こう行動する」という基準を事前に決めておけば、その場の心理に左右されにくくなります。

冷静に考えられる平時のうちに行動の基準を決めておくことが、いざというときの迷いを減らし、自分や大切な人の命を守ることにつながるのです。

「まだ大丈夫」を減らすためにできる3つの備え

正常性バイアスや同調性バイアスは、誰にでも起こる可能性があります。
大切なのは、「自分は大丈夫」と考えるのではなく、そうした心理が働くことを前提に備えておくことです。

① 災害別に避難先と避難ルートを確認する

災害が起きたときにどこへ、どのルートで避難するのかを、災害の種類ごとに確認しておきましょう。

そのために活用したいのが、ハザードマップです。ハザードマップは、洪水や土砂災害、地震、津波など、災害の種類に応じて作成されています。

ハザードマップは、

• 国土交通省国土地理院の「ハザードマップポータルサイト」
• お住まいの市区町村のホームページ

などで確認できます。また、自治体によっては、役所などで紙のハザードマップを配布している場合もあります。まずは、自宅や職場の周辺にどのような災害リスクがあるのかを把握しておきましょう。

そのうえで、実際に避難することを想定して、「どの避難先を利用するのか」「どの道を通るのか」「避難先までどのくらい時間がかかるのか」まで確かめておくことが大切です。

② 自分が率先して避難する人になる

「周りの人が避難していなくても、自分は率先して避難する」と決めておくことも有効です。
同調性バイアスが働くと、「周りの人が避難していないから、まだ大丈夫だろう」と考えてしまうことがあります。だからこそ、周囲が動き始めるのを待つのではなく、自分が率先して避難すると決めておけばいざというときにも行動に移しやすくなります。

また、「避難した方がいいかもしれない。一緒に行こう」という一声が、周囲の人にとっても「避難しよう」と思えるきっかけになるかもしれません。
災害時は、「誰かが避難するのを待つ人」ではなく、「誰かの避難のきっかけになる人」を目指してみましょう。

③ 「空振り避難」で終わってよいと考える

避難した結果、何も起こらなかったとしても、それは失敗ではありません。
「せっかく避難しても、何も起こらないかもしれない」
「避難するなんて大げさだと、周りから笑われないだろうか」
そんな気持ちが、避難にブレーキをかけてしまうこともあります。
しかし、何も起こらなければ「何もなくてよかった」と思えばいいのです。
「空振りになるかもしれない」とためらうより、「早めに避難してよかった」と思える行動を選びましょう。

「こんなはずじゃなかった」を未来の後悔にしないために

災害そのものを防ぐことはできませんが、災害への向き合い方は変えられます。
被災地で聞いた「こんなはずじゃなかった」という声も、保健師として災害対応をした私自身の経験も、決して特別なものではありません。
だからこそ、災害時には「自分だけは大丈夫」と思わず、「自分にも起こるかもしれない」と考えておくことが大切です。

今日からの備えは、一つずつで構いません。まずは何かひとつ、いざというときの行動を決めておくだけでも、実際に災害が起きたときの迷いを減らせます。
被災地で聞いた「こんなはずじゃなかった」という声を、自分や大切な人の未来に生かすために、今日からできる備えを始めてみませんか。

参考文献
防災気象情報と警戒レベルとの対応について | 気象庁
指定緊急避難場所・指定避難所データ | 国土地理院
知ってほしい！避難の妨げになる「正常性バイアス・同調性バイアス」｜赤十字NEWSオンライン版｜広報ツール・出版物｜赤十字について｜日本赤十字社
ハザードマップポータルサイト